Указ № 217: что день грядущий нам готовит?

Что такое Указ 217? Какие задачи он призван решить?
Законодательные органы Беларуси продолжают работы по упорядочению нормативно-правовой стороны архитектуры, градостроительства и строительства. Так, 5 июня 2019 г. Александром Лукашенко был подписан Указ № 217 «О строительных нормах и правилах». Уже с 9 июня 2019 г. он вступил в силу.
СПРАВКА. Мы уже писали об этом событии. Краткую характеристику первой части Указа можно прочитать на нашем официальном сайте строительной компании ООО «Хеликс Групп», а именно здесь.
Согласно данному документу в Республике устанавливаются новые виды технических нормативных правовых актов (ТНПА) – строительные нормы и правила Республики Беларусь (соответственно СНБ и СПБ). Первые из них подразумевают обязательное соблюдение со стороны подрядчиков, вторые – на добровольной основе.
Основой для разработки СНБ и СПБ послужил перечень строительных и проектных работ, который каждый год определяется Министерством архитектуры и строительства. Как правило, исходит он из финансирования в пределах средств бюджета Республики и прочих источников, которые не запрещены законодательством.
Технические кодексы непременно согласуются с Межведомственным советом. Первые 7 норм уже ратифицированы. В перспективе в течение 2020 года предполагается разработать 32 нормы и 1 правило. Другими словами, еще 26 пунктов данного документа находятся в «режиме ожидания».
ВАЖНО. Правительство Беларуси планирует постепенно дополнять документ, который в итоговом варианте должен будет включать приблизительно 65 норм и правил.
Если говорить о существенных изменениях, то они отражают новый подход к возведению многоквартирных жилых домов. Планируется возврат к минимальным требованиям по проектированию и строительству.
За что отвечают первые подписанные 7 норм?
Указом № 217 определено, что СНБ призваны обеспечить:
- механическую прочность и устойчивость возводимых сооружений;
- пожарную, промышленную, ядерную, радиационную, энергетическую безопасность;
- защиту от ЧС природного и техногенного характера;
- экономичное потребление энергии и тепловую защиту;
- соблюдение нормативов охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Первые семь пунктов СНБ затрагивают вопросы безопасной эксплуатации строений, равно как и инженерных коммуникаций, и разработки проектов по ключевым инженерным сооружениям.
ВАЖНО. По некоторым предположениям в действие их введут 1 февраля 2020 года.
В соответствие с пп. 1.5 п. 1 Указа № 217 те ТНПА, которые функционировали на территории Республики до момента подписания и внедрения СНБ и СПБ, признаются нелегитимными.
Кроме того, установленные нормы и правила не могут отражаться в иных ТНПА, технических регламентах и кодексах, государственных стандартах и классификаторах Беларуси.
Содержание остальных пунктов данного нормативного акта касается таких нюансов, как:
- предусмотрен ли переходный период для проектной документации;
- что считается датой начала разработки проектной документации;
- какие объекты признаются не начатым строительством, а какие подпадают под категорию строительно-монтажных работ (СМР).
Совету Министров было поручено в течение 2 месяцев установить порядок разработки норм и правил, обеспечить их утверждения и применения, а также принять другие меры по реализации Указа № 217. В дальнейшем на Совмин возлагается ответственность по контролю выполнения этого законодательного акта.
Когда будут подписаны остальные 26 норм и правил, мы опубликуем всю важную и интересующую вас информацию в разделе «Новости». Следите за обновлениями на сайте компании ХЕЛИКС, чтобы оставаться в курсе нововведений в строительстве.