Изменение функций заказчика (застройщика)

27 июня 2018 г. вступило в силу Постановление МАиС № 24¹, которое внесло следующие дополнения и изменения в действующее законодательство строительной отрасли РБ:

1. Изменения в перечень функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства (приложение к постановлению № 4²), а именно:

• Уточнено, что перечисленные в подп. 1.1 функции относятся исключительно к объектам возведения, реконструкции, реставрации;
• В подп. 1.1.2 определено, что разработка и утверждение задания на разработку предпроектной (предынвестиционной) документации требуется во всех случаях, за исключением строительства объектов, для которых вышеуказанная документация не требуется;
• Уточнен подп. 1.2.1, в соответствии с которым при капитальном ремонте объекта выполнение функции по получению разрешительной документации не требуется;
• Согласно новой редакции подп. 1.4.3 вместо получения разрешения на производство СМР заказчику необходимо направлять уведомление органам Госстройнадзора о начале производства СМР (за исключением объектов, на которых в соответствии с законодательством государственный строительный надзор не осуществляется);
• В подп. 1.4.4 сделано уточнение, что передача разрешительной документации осуществляется во всех случаях, кроме тех, когда получение такой документации не требуется.

Таким образом, изменения затронули функции заказчика (застройщика) на 3-ех стадиях строительной деятельности:

• на предпроектной (предынвестиционной) стадии;
• в области освоения строительной площадки;
• в области организации строительства.

Особенно хочется отметить исключение из функций заказчика (застройщика) необходимости получения разрешительной документации для капитального ремонта объекта.

2. Изменения и дополнения в Инструкцию № 18³:

• В п.4 определен дополнительный критерий отбора при выборе инженерной организации для оказания инженерных услуг, а именно необходимость наличия у претендента аттестата соответствия соответствующей категории на оказание инженерных услуг;
• В п.7 уточнено, что функции заказчика (застройщика), не подлежащие согласно законодательству передаче инженерной организации, не могут являться предметом договора на оказание инженерных услуг;
• Согласно п.7 в консультирование заказчика может входить разработка рекомендаций по вопросам состояния и полноты разрешительной документации во всех случаях, кроме тех, когда получение разрешительной документации не требуется;
• Уточнен п.8, согласно которому подрядчик при строительстве объекта «под ключ» выполняет и оказывает заказчику полный комплекс работ и услуг, за исключением осуществления технического надзора за строительством и исполнения функций компетенции заказчика.

Для удобства приведем рассмотренные нами в предыдущей статье функции заказчика (застройщика), которые относятся исключительно к компетенции Заказчика:

• принятие решения о строительстве объекта;
• утверждение проектной документации;
• обеспечение финансирования объекта строительства и контроля за расходованием средств, направляемых на его финансирование;
• принятие решения о консервации незавершенного объекта строительства, о продлении срока строительства объекта;
• утверждение состава приемочной комиссии и акта приемки объекта строительства в эксплуатацию.

 
Ссылки на использованные НПА:

1. Постановление МАиС РБ от 17.05.2018 № 24 «О внесении дополнений и изменений в постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. № 18 и от 4 февраля 2014 г. № 4»;

 

2. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4 «Об установлении перечня функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства и утверждении Инструкции о порядке осуществления деятельности заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта»

 

3. Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10.05.2011 № 18 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве и признании утратившими силу нормативных правовых актов, отдельных структурных элементов постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь»